Bílý dům má ale připravený „plán B“
Antidotum 21. 02. 2026
Zatímco se svět zabýval obnovou po pandemii a trpěl explozivní inflací, Čína v tichosti skupovala vše, co se dalo.
V pátek vydal Nejvyšší soud USA 170-stránkovou právní „bombu“, která fakticky zrušila dobrou polovinu všech dovozních cel zavedených Trumpovou administrativou. Rozhodnutím 6 proti 3 soud rozhodl, že prezident nemůže používat 50 let starý zákon jako bezednou peněženku k doplnění státní pokladny a nástroj obchodní války.
Podstata věci: Regulovat neznamená zdaňovat
Hlavním kamenem úrazu se stal zákon o mezinárodních mimořádných ekonomických pravomocích z roku 1977 (IEEPA). Trump jej použil jako univerzální švýcarský nůž a prohlásil obchodní deficit a příliv fentanylu za „mimořádné situace národního rozsahu“. To mu umožnilo uvalit „vzájemná“ cla na vše – od kanadského řeziva po čínskou elektroniku.
Většina soudců v čele s předsedou se však rozhodla připomenout Bílému domu základy státního zřízení:
- Článek I, oddíl 8 Ústavy: Právo ukládat daně a cla náleží výlučně Kongresu.
- Sémantická překážka: Právo „regulovat“ dovoz (které dává IEEPA) není totožné s právem „uvalit daň“.
- Absence precedentu: Za půl století žádný prezident nepřišel na to, že by využil IEEPA k masovému zavedení cel.
„Kdyby Kongres chtěl přenést na prezidenta výlučné právo disponovat peněženkami občanů prostřednictvím cel, napsal by to přímo,“ – uvádí se v rozhodnutí soudu.
Trojice „nesouhlasících“ – Kavano, Thomas a Alito – zůstala při svém názoru, že v podmínkách současné ekonomické války by prezident neměl mít svázané ruce procedurálními kličkami.
Kdo slaví vítězství?
Žalobu, která vedla k tomuto tektonickému posunu, podala koalice států a maloobchodníků, včetně Costca. Pro podniky, které se potýkají s inflací a logistickými problémy, je toto rozhodnutí jako doušek kyslíku.
Trhy reagovaly okamžitě: akcie největších dovozců šly nahoru, zatímco defenzivní aktiva začala kolísat v očekávání reakce Washingtonu.
Trump označil toto rozhodnutí za „hanbu“ a při snídani v Bílém domě guvernérům sdělil, že má „záložní plán“, aniž by však poskytl podrobnosti.
„Záložní plán“: Trump se nehodlá vzdát
Pokud si myslíte, že tímto obchodní války roku 2026 skončily, neznáte dobře 47. prezidenta. Zdroje v administrativě již šeptem hovoří o „záložním plánu“, který může být ještě tvrdší:
- Sekce 232 (národní bezpečnost): Tento nástroj lze obtížnější napadnout u soudu, protože se týká otázek obranyschopnosti.
- Sekce 301: Přímý tlak na obchodní partnery za „nekalé obchodní praktiky“.
- Legislativní blitzkrieg: Bílý dům se může pokusit prosadit prostřednictvím loajálního Kongresu nový zákon, který prezidentovi dá právě ty pravomoci, které mu dnes odebral soud.
Závěr:
Nejvyšší soud postavil zeď na cestě „celního expresu“, ale strojvedoucí již hledá objížďku. Hlavní otázkou nyní je, jak rychle se administrativa dokáže přeskupit, než trhy zaplaví nová vlna nejistoty.
Další možnosti
Nicméně, i kdyby k tomu došlo, má Trumpova administrativa k dispozici několik dalších právních prostředků, které může využít.
Například odvětvová cla (například na ocel a hliník) nespadají pod rozhodnutí soudu, zatímco další možností může být využití článku 122 zákona o obchodu z roku 1974, který povoluje dočasná 15 % cla na 150 dní.
Administrativa téměř jistě představí alternativní právní rámec. Výsledkem bude pravděpodobně o něco méně cel, podstatně větší nejistota v obchodě a některé další obavy ohledně rozpočtového deficitu. Celkově je to mírně příznivé pro akcie a mírně negativní pro dluhopisy… ale v zásadě je to již zohledněno v cenách obou trhů.
